Совещание учреждений системы профилактики.
В 1 квартале 2015 года на территории области возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, рост преступности наблюдается и в нашем районе. В связи с этим 24 апреля 2015 года в администрации района прошло совещание органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних «Повышение эффективности межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и улучшения положения детей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации».
С вступительным словом выступила заместитель Главы Администрации района по социальной сфере и экономике, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Сосковского района Г.И.Черникова. В частности она отметила, что в настоящее время по-прежнему одной из самых актуальных и социально значимых задач для нас остается поиск путей снижения роста преступности среди несовершеннолетних.
О состоянии преступности несовершеннолетних и мерах, направленных на ее предотвращение рассказала инспектор ПДН МО МВД России «Сосковское» О.Ю.Сальникова. За 1 квартал 2015 года несовершеннолетними на территории района совершено 3 преступления, на учете в ПДН состоит 7 подростков. В 1 квартале сотрудником ПДН составлено 16 протоколов, из них 11 на несовершеннолетних, систематически публикуются профилактические статьи в районной газете «Вперед», проводятся лекции и беседы в ОУ на правовую тематику.
О мерах по повышению эффективности межведомственного взаимодействия в сфере защиты несовершеннолетних от преступных посягательств, профилактики семейного неблагополучия и детской преступности рассказала ответственный секретарь КДН и ЗП И.П.Суханова. В пределах своей компетенции Комиссия координирует и осуществляет контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. За 2014 год прошедший период 2015 года на заседаниях комиссии рассмотрена работа учреждений и органов, входящих в систему профилактики, по 20 направлениям деятельности.
В целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и учета семей, находящихся в социально опасном положении, Комиссией разработаны и утверждены:
-совместные планы работы по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних КДН и ЗП и ОУ;
- разработано и подписано учреждениями системы профилактики соглашение о сотрудничестве в сфере социальной поддержки детей и семей, находящихся в СОП, предупреждения правонарушений несовершеннолетних;
-ежеквартально утверждается график рейдов социального патруля по семьям, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации;
-график вечерних рейдов по местам массового скопления молодежи;
Постановлениями администрации района утверждены:
-положение о муниципальном банке данных детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- порядок межведомственного взаимодействия по предупреждению самовольных уходов и организации розыска несовершеннолетних;
В целях повышения ответственности родителей за воспитание детей, обеспечения нормальных условий проживания несовершеннолетних в семьях, предупреждения противоправных и рецидивных действий подростков и их родителей проходят рейды социального патруля и членов комиссии (в 2014 году 41 рейд, в 2015 году – 27 рейдов).
На особом контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав находятся дети, которые живут в семьях, находящихся в социально опасном положении. Банк данных формируется КДН и ЗП ежеквартально, согласовывается с учреждениями системы профилактики. На 01.04.2015 год в районном банке данных детей и семей, находящихся в социально опасном положении содержатся сведения на 14 семей и 28 детей, находящихся в социально опасном положении.
За истекший период 2015 года рассмотрено 18 персональных дел: 5 административных материалов на родителей, 12 административных материалов на несовершеннолетних, 4 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.
Об организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди подростков и молодежи рассказала врач нарколог БУЗ ОО «Сосковская ЦРБ» В.Е.Васина. За последние 3 года в районе не зарегистрировано ни одного случая с диагнозом наркомания и токсикомания как среди подростков, так и среди взрослого населения, на профучете находятся 4 подростка за употребление потенциально опасных психоактивных веществ. Основная группа населения, охваченная профилактическими мероприятиями – это дети и подростки, учащиеся средних школ и филиала ОРСТ. Проводятся индивидуальные беседы с подростками, лекции-беседы, выпускаются санитарные бюллетени, статьи в районной газете.
В связи с тем, что подростки, совершившие преступления, являются обучающимися Сосковского филиала БОУ ОО СПО «ОРСТ», руководитель филиала М.И.Силкин рассказал о сложившейся системе организации профилактической работы в филиале.
О формах взаимодействия с учреждениями профилактики при организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально-опасном положении, семьями социального риска с целью предотвращения правонарушений несовершеннолетних и преступлений в отношении несовершеннолетних рассказала директор БУ ОО «КЦСОН Сосковского района» Л.В.Заяц. Формы взаимодействия с сопричастными службами в вопросе профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних включают в себя: выявление семей, находящихся в социально опасном положении; информирование о жилищно-бытовых условиях и материальном положении семей социального риска; выполнение комплексного плана профилактической работы с данной категорией; проведение летней оздоровительной кампании; проведение мероприятий по профилактике алкоголизма, наркомании; вовлечение детей в досуговую деятельность, организация их занятости; пропаганда здорового образа жизни; оказание различных видов социальных услуг.
О взаимодействии Советов общественности с учреждениями системы профилактики при организации работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних вели речь специалист Сосковского сельского поселения, член Совета общественности Л.И.Сенина и председатель Совета общественности при Рыжковском сельском поселении Т.Д.Макарова.
О работе учреждений образования по раннему и своевременному выявлению семейного неблагополучия рассказала начальник отдела образования Е.В.Сосой. Елена Викторовна озвучила основные причины неблагополучия семей нашего района, рассказала о формах работы с семьей в ОУ: диагностика семейного неблагополучия, индивидуальная помощь, профилактика семейного неблагополучия.
О роли культурно - досуговых учреждений района в профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних рассказала начальник отдела культуры и архивного дела Г.Ю.Онищенко. Было отмечено, что наряду с традиционными массовыми культурно-досуговыми мероприятиями внедряются в работу учреждений и новые формы такие как «Ночь в библиотеке». Традиционным стало проведение молодежных вечеров, дискотек, выставок.
Об организации занятости и временного трудоустройства несовершеннолетних во внеучебное время как форме предупреждения правонарушений говорил директор КУ ОО «Центр занятости населения Сосковского района» В.М.Сазонов. 23 апреля 2015 года между Центром занятости и МБОУ «Прилепская сош» заключен договор об организации временного трудоустройства 14 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Прокурор района Д.В.Матяшов дал оценку деятельности всех служб системы профилактики, указав на недостаточность взаимодействия при организации профилактических мероприятий с несовершеннолетними.
Подводя итоги совещания, председатель комиссии Галина Ильинична Черникова заострила внимание присутствующих на том, что положительная динамика в работе возможна только при активной интеграции в процесс различных заинтересованных ведомств. Кроме того, Галина Ильинична выразила уверенность в дальнейшей совместной и результативной деятельности в этом направлении образовательных организаций, прокуратуры, полиции, учреждений здравоохранения и культуры, средств массовой информации, службы занятости и иных субъектов системы профилактики.